4月，一列装载640吨硫铁矿石的列车从云南省迪庆藏族自治州香格里拉市小中甸站缓缓驶出，沿着丽香铁路一路到达安宁市，这是香格里拉首趟“公转铁”货运班列，全程物流成本可降低25%，实现滇西北地区硫铁矿从公路运输转为铁路规模化运输。

云南是我国面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的大通道和桥头堡，是共建“一带一路”、长江经济带高质量发展两大国家战略的重要交会点。近年来，云南省交通运输行业持续优化运输结构、提升物流通道能力、丰富多式联运产品、创新运输组织模式，物流降本提质增效成果不断显现。

2023年，云南累计降低企业物流成本90.46亿元；实施高速公路差异化收费政策，累计减免车辆通行费47.93亿元；大力推行大宗货物“一口价”运输，累计为企业让利9.01亿元。

推进货运集聚区功能布局优化

社会物流成本作为区域经济发展与招商引资的核心竞争指标，是构建现代化产业体系的重要突破点。当前，云南省社会物流总费用占社会生产总值比率达20%左右，相比全国平均水平仍存在明显差距。提升交通基础设施联通水平势在必行。

近年来，云南持续实施综合交通八大重点工程，加快高速公路“能通全通”剩余在建项目和“互联互通”开工项目建设，新改建农村公路1万公里以上；推动渝昆高铁云南段、大瑞铁路保瑞段等5个项目建设，确保丽香铁路、叙毕铁路云南段建成通车；深入推进昆明国家综合货运枢纽补链强链试点建设，统筹推进桃花村、王家营西等货运集聚区功能布局优化，支撑昆明国际陆港建设。

针对目前全省公路网大而不强，路网效益未能充分发挥；铁路总量不足，部分州市未通铁路，铁路专用线覆盖不足；水运通而不畅，港口规模化、专业化水平偏低等短板，云南交通运输部门将持续推进综合交通基础设施建设，提升铁、公、水、空协同发展效能。

铁路方面，云南将加快渝昆高铁、大瑞铁路保瑞段、大理铁路枢纽等项目建设，做好滇藏铁路勘察设计，加快大丽攀、临沧至普洱等项目前期工作。水运方面，加快推进右江百色水利枢纽通航设施、富宁港等项目建设，加快提升“公转铁”“公转水”运输量。民航方面，云南将加快实施昆明长水国际机场改扩建工程及蒙自、昭通等5个机场新建、迁建和改扩建工程，调整优化省级航线培育资金管理办法，丰富拓展航线网络。

鼓励社会资本设立多式联运基金

印发《云南省运输结构调整专项资金管理办法》，安排专项补助资金，鼓励大宗货物“公转铁”“公转水”；对云南54家企业“公转铁”增量部分进行补助，补助资金累计达5000万元；培育壮大商贸流通市场主体，提升综合交通运输对口岸经济、园区经济的支撑能力……2023年，云南实施一揽子政策，持续优化运输结构。

今年，云南交通运输部门将继续落实好国务院办公厅印发的《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021—2025年）》、交通运输部等五部门印发的《推进铁水联运高质量发展行动方案（2023—2025年）》等部署，用好全省运输结构调整专项资金。在此基础上，积极争取国家政策和资金支持，提高全省运输结构调整专项资金额度。

云南将鼓励州、市政府积极筹措资金，加大对多式联运发展和运输结构调整的支持力度；鼓励社会资本牵头设立多式联运产业基金，按照市场化方式运作管理；组织中远海运、建投物流等企业成立多式联运企业联盟，开展信息系统建设、多式联运运单制定、服务标准应用等协同创新，推动铁路、水运等运量占比不断提升。

此外，云南还将重点打造中老铁路品牌，以新能源汽车、光伏产品、电子电器等为重点，打造差异化、特色化的快线产品，不断丰富和拓展“澜湄快线”谱系产品；加快推动铁路与公路、水运等其他运输方式融合发展，减少中间环节，降低企业物流成本，推动铁路物流产品供给融入供应链。

引导物流企业建立信息共享平台

近年来，云南积极创建多式联运示范工程，持续深化“云花出滇”全程冷链多式联运、水富港水铁多式联运、跨境智慧物流多式联运3个国家示范工程创建。目前，中越国际货运班列、昆明（王家营西、桃花村）至北部湾港铁海联运集装箱班列已实现常态化运行。

今年，云南将深入贯彻落实交通运输部等八部门联合印发的《关于加快推动多式联运“一单制”“一箱制”发展的意见》，推广综合运输服务“一单制”“一箱制”“一票制”，率先打造“一单制”云南模式；加快推进铁路、场站、港口、船公司业务系统对接，引导和鼓励具备一定信息化、数字化基础的物流骨干企业共同参与，建立统一的信息平台，集成不同运输方式的信息数据，实现各种运输方式信息共享。

围绕货运组织能力、线路优化能力、全程管控能力等建设，云南将加快培育企业核心力，鼓励铁路、港口、航运、航空寄递等大型龙头企业建立战略合作关系，实施跨领域投资和兼并重组，不断延伸服务领域和业务边界，提高多式联运服务质量。