发布时间:2023-03-13 09:43:59 中国交通新闻网
辽宁地处东北亚经济圈的核心地带,是东北唯一的沿海省份,港口是辽宁乃至东北最重要的战略资源。充分发挥港口在东北地区对外开放中的核心枢纽作用、助推通道优势转化为产业优势,是今年全国两会期间,全国人大代表、辽宁港口集团党委书记王志贤所提交的建议之一。
辽宁港口集团兼具航线网络完善、海铁联运发达的优势,所拥有的矿石、原油、集装箱、汽车等专业化码头群在促进东北地区对外开放、保障东北腹地产业链和供应链稳定方面发挥着重要作用。近年来,辽宁港口集团创新优化“班轮+班列”服务模式,去年大连港发运日韩商品车班列43列,运量同比翻番;大连直发中欧班列运量达1.5万标箱,同比增长24%。
然而,实践中的一些问题和“堵点”逐渐显现,推进东北海陆大通道建设面临掣肘。在王志贤看来,突出问题是中日韩国际贸易“单一窗口”尚未实现互联互通。通过国际贸易“单一窗口”,参与国际贸易和运输的各方可以“一站式”完成国际贸易监管信息申报,实现国际、国内两个层面的互联互通后,口岸通关效率将得到显著提升,区域内外贸物流信息也将实现一体化,有效提升东北地区进出口物流效率与贸易便利性。
早在2020年10月,国家口岸办就批复大连市为我国与日韩“单一窗口”互联互通合作试点城市,并选取大连港进行试点运作。王志贤直言,当前这项工作尚处于起步期,由于中日韩政府间国际贸易“单一窗口”互联互通国际合作机制没有形成,互联互通仍存在堵点。
王志贤的建议着眼于以中日韩国际贸易“单一窗口”互联互通为突破,构建以港口为核心枢纽、更加协同高效的东北海陆大通道。
在他的建议中,“中日韩国际贸易‘单一窗口’互联互通”有3层含义,一是中日韩政府间就此建立国际合作机制;二是我国东北三省一区间的协同机制;三是中日韩口岸查验部门与港口间的合作机制。
通过这份建议,王志贤希望将中日韩国际贸易“单一窗口”互联互通纳入国家新一轮东北振兴规划,由国家部委牵头,协调东北三省一区协同推进此项工作,并在国家层面建立起政府间的合作机制,以国际贸易“单一窗口”互联互通为突破,构建更加畅通和高效的海陆大通道物流服务体系,从而把通道优势真正转化为东北地区的开放优势、产业优势和发展优势。
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