当前，国际疫情防控形势严峻，切实做好水运口岸疫情防控工作，事关我国“外防输入”这一关键环节的大局。

面对艰巨的防控任务，全国海事机构结合水运口岸工作特点，加强联防联控，指导航运企业落实主体责任，确保疫情防控有力有序、科学周密，牢牢守好“外防输入”第一关，展现了海事部门的责任与担当。

精准施策 确保船员安全有序换班

船员是水上疫情防控的主体。

新冠肺炎疫情发生以来，全国海事系统针对船舶船员疫情防控出台了一系列务实举措，包括开展船员线上远程培训、建立船员应急服务保障机制等，极大地保障了船员身心健康。近期，在交通运输部海事局的大力推动下，国际航行船舶中国籍船员境内港口换班逐步实现了分类精准管控。

在此过程中，企业切实落实船员换班主体责任，加强到港船舶及在船船员、换班入境船员的信息管理，规范船员换班上下船操作程序……

4月1日，交通运输部印发通知，进一步部署国际航行船舶中国籍船员境内港口换班管理工作，明确了航运公司、海员外派机构要严格落实船员换班主体责任，对船员换班实施风险评估，有序安排船员换班上船；强调海事管理机构、交通运输主管部门应建立信息通报和应急联络机制，加强船员的信息管理，确保船员换班有序进行。

为严格落实交通运输部有关要求，近日，江苏海事局联合海关、边检等部门推动江苏省对外发布了《中国籍船员出入境疫情防控指南》（简称《指南》）。

“江苏是航运大省，也是海员外派大省。按照往年惯例，每年三至五月份是国际航行船舶船员换班高峰期，有近2500名船员需要换班下船休息，加上外省及外籍船员，江苏省码头口岸入境中国籍船员约3000名，水上疫情防控形势严峻！”江苏海事局船员管理处处长唐春辉说。

据介绍，《指南》提供了船员出入境防疫的行为规范，规定了地方政府及海事、海关、边检、卫健等部门的职责和工作流程，并对出入境船员的上下船要求分别给予明确指导，包括船员出入境前应当在“苏康码”App申报个人信息，按要求填写《健康承诺书》《船员离船计划》等，提交航运公司或海员外派机构、入境口岸海事、海关、边检和当地卫健等部门审核。

“《指南》是全国第一个全流程、可操作、可复制的船员出入境防控指南，对航运公司和海员外派机构按计划有序安排船员上下船有较强现实指导意义。这为从江苏港口口岸出入境的中国籍船员提供了参考，也将使船员交接班有据可依、有章可循。”唐春辉说。

据了解，近期江苏海事局共服务142名国际航行船舶中国籍船员在辖区港口顺利完成交班换班，并保障大连海事大学“育鹏”轮91名学员在辖区港口顺利下船。

分级预警 精准排查入境风险船舶

“‘天雅’轮，请落实好体温监测、消毒、通风等防范措施。在泊期间原则上人员不得离船，有特殊情况随时报告！”近日，在连云港港1号泊位，连云港海事局执法人员耐心地督促船方落实疫情防控措施。

据了解，该轮从韩国港口驶来，被新近上线使用的出入境船舶风险预警系统自动识别为“高风险船舶”。

“按照分级管理、精准防控要求，我们对进出港口的国际航行船舶疫情风险进行甄别，并针对高、中、低风险船舶分别制定了相应的防控措施。”该局指挥中心副主任张兴中表示。

据介绍，依托江苏省首个应用于国际航行船舶的风险预警系统，海事、海关、港口等口岸各单位实现了对出入境船舶疫情信息共享。根据船舶是否有过疫情重点国家或地区航行史，或是否有申报发热、呼吸道等症状船员，该系统会将船舶信息自动标注为红、黄、绿等不同颜色，其中红色代表高风险预警、黄色为中风险预警、绿色为低风险预警，相关预警信息依托电子口岸微信公众号自动推送至口岸相关单位。

通过该系统，海事部门可清晰查询到国际航行船舶“过去30天内挂靠港明细”“船员体温记录”及其他防疫相关信息，进而可以精准有效地采取防控措施。

日前，三亚半山半岛帆船港码头，三亚海事局执法人员正督促从新加坡锚地驶来的“RUIZI 11001”游艇船方落实疫情防控措施，并配合做好人员隔离工作。

“游艇靠泊码头后，船上所有人员不得离船，待完成口岸联检后，需随工作人员去往隔离点进行14天的隔离。”三亚海事局政务中心副主任张露平介绍说。

据介绍，为落实精准防控要求，三亚海事局对进入港口的游艇疫情风险进行了细致的分级甄别。对于低风险游艇，海事部门要求船方落实体温检测、消毒、通风等疫情防控措施；对于高风险游艇，除要求船方落实疫情防控措施外，还需将游艇概况、游艇既往航程、在船人员健康状况等动态信息通报码头、口岸相关部门和三亚疫情防控指挥部，并配合做好游艇所有在船人员的收治隔离。

联防联控 扎牢口岸应急防控网

“惠州大亚湾海事处，我轮在惠州港1号锚地，船上有一名船员疑似感染新冠肺炎，请求救助！”近日，在广东惠州港附近，一场船舶疫情防控处置演练正在进行。演练模拟一艘锚泊在惠州港的韩国籍油轮出现疑似境外输入病例，海事部门接报后迅速开展紧急救助。

演练过程中，参演船艇和救助人员熟悉了发生疫情后的应急处理程序、口岸病例的转运流程等，从接报险情到转移疑似患病船员、120接收救治、开展船体洗消杀毒等，持续约1个小时。

此次演习，由惠州海事局大亚湾海事处联合惠州大亚湾区疾控中心、大亚湾区澳头社区卫生服务中心等多家单位组织开展，旨在全面落实水上疫情防要求，切实扎牢惠州港海上境外疫情输入应急防控网。

“本次联合演练，我们利用5G﹢4K手机、无人机以及智慧海事监管平台等多种监管手段展开救助，并将现场画面实时传输至指挥总部，有效地提高了决策的准确性、及时性，充分检验了海事部门及相关救助力量应对海上境外疫情输入的应急防控水平！”惠州大亚海事处处长翁利说。

3月24日，在洋山港码头，洋山港海事局接到一艘利比里亚籍国际航行船舶报告，该船上一名乌克兰籍船员身体不适，并伴有发热、干咳、乏力、背部酸痛等症状。接报后，洋山港海事局立即向船舶代理方和船方核实详细信息，督促船方做好船员隔离，加强所有船员防护，每日至少两次测量体温，并持续报告生病船员状况。

同时，该局通过联防联控机制向相关口岸单位和码头进行情况通报，安排该轮暂时到洋山检疫锚地锚泊，并通过船舶交通管理系统对该轮予以重点关注，避免锚泊期间有未经允许的船舶、人员搭靠或上下船。