京东把整个无人机总部和研发中心放在了西安；圆通在西安投资了航空公司和科技公司；中通建起了西北电商物流产业园；传化集团董事长徐冠巨称要打造“一城二港三中心”；而海航物流更是大手笔，物流总部直接搬来西安，正式在陕成立海航现代物流集团，首批划转近40家公司，总资产超过1800亿元……

未来，西安将加入全球主要交通枢纽城市，打造商贸物流万亿级产业，从而形成国际性现代物流聚合区。有道是：物流兴则产业兴，产业兴则城市兴。如何让西安的物流产业更好更快发展，昨天下午，在省政协的月度协商座谈会上，委员们各抒己见、建言献策。

优势

地理位置遇上政策叠加

就在几天前，随着携带包裹的京东无人机在西安航天基地管委会大楼南广场的成功投递，标志着京东无人机正式拉开了西安市常态化运营的序幕。从即日起，在西安常态化运营区域，通过系统筛选合适的订单，京东无人机即可进行配送。

京东将在省政府的支持下在陕建设100个无人机飞行基地、参与我省通航物流机场建设运营。双方将利用载重量300公斤—500公斤、飞行半径300公里以上的中大型无人机，合力打造低空无人机通用航空物流网络，实现陕西省全域覆盖。这将是全国首创、世界第一。到那时，人们便能在家中“一键”享用到从田园间摘下的新鲜蔬菜水果了。

为什么是陕西西安？

省委书记娄勤俭曾这样表述西安的区位优势：“陕西是中国大陆的几何中心，到每个城市的直线距离，两点间最短，从物流的规划上来讲是最经济最方便的。再加上空域条件又好，完全可以做航空物流的重要基地，打造一个孟菲斯没有问题。”

孟菲斯是美国中南部的一个城市，它不靠海，没有海港。但它却是美国重要的交通枢纽和运输业中心，该市拥有世界上最繁忙的货运机场，其国际货运吞吐量，雄踞世界第二，仅次于中国香港。

与此同时，“一带一路”倡议、国家全面创新改革试验区、国家自主创新示范区、陕西自贸区核心区等一系列国家战略又在西安叠加推进。

物流业对GDP贡献率提高到10.1%

初步测算，2016年，西安物流业实现增加值为635亿元，是2010年的2.65倍，较2015年增长13.4%；物流业增加值占服务业增加值比重为16.6%，对GDP的贡献率提高到10.1％。

截至2017年，西安全市共有各类物流企业16375家，其中外资企业308家、占比1.9%；内资企业16067家、占比98.1%；注册资金1000万元以上的3077家，全社会货运车辆15万余辆，货运站场16家。

短板

多数企业服务仍以传统内容为主

全国政协委员、全国工商联副主席、传化集团董事长徐冠巨曾表示：早在五六年前，传化已经追踪、调研西安的物流发展了。作为国内领先的公路物流行业平台运营商，他认为西安物流业还存在一些短板。比如规模小、秩序乱，传统手工操作依然支撑着西安物流调度等。

西安市物流与采购联合会会长贾磊也坦言，全省物流企业众多，但布局散乱、大型物流企业稀少。“很多物流企业多是在传统体制下物资流通企业基础上发展而来的，企业服务内容多数仍停留在仓储、运输、搬运上，很少有物流企业能够做到提供综合性的物流服务，信息收集、加工、处理、运用能力，物流的统筹策划和精细化组织与管理能力都明显不足。”

建议

优化资源 鼓励需求社会化

尽管西安物流业存在这样的短板，但也同样蕴含着无限商机。正如省委常委、西安市委书记王永康说的，找出短板，才能学习先进，才能使追赶有方向、超越有目标。

陕西祥云物流有限公司电商物流经理王文龙结合自己的体会，提出了建议：“鼓励制造企业分离外包物流业务，促进企业内部物流需求社会化。优化制造业、商贸业集聚区物流资源配置，构建中小微企业公共物流服务平台，提供社会化物流服务。鼓励物流企业功能整合和业务创新，不断提升专业化服务水平，积极发展定制化物流服务，满足日益增长的个性化物流需求。进一步优化物流组织模式，积极发展共同配送、统一配送，提高多式联运比重。”

发展

西安将出台《意见》促进物流业发展

记者从会上获悉，西安市将出台《关于促进物流业健康发展的实施意见》，从土地使用模式、资金扶持方式、税费减免、提升服务软环境、聚集区建设等多角度、全方位制定物流业优惠政策，扶持物流业发展。

同时，将积极协调省发改委、航空管理部门、西部机场集团等，共同制定大西安航空物流5年赶超规划，加快完善货运航线网络结构，提升航空物流服务能力；启动空港、陆港物流快速干道建设，规划建设集航空、高铁、地铁、城际轨道、公路运输以及停车场中心于一体的立体化综合交通枢纽，提升整体实力，占据西北地区物流发展高地。

秦知道丨陕西打造中国的“孟菲斯”晚不晚？

孟菲斯是美国中南部的重镇，客运机场规模和其它美国的机场相比不值一提，但因联邦快递的入驻，使原本并不知名的孟菲斯国际机场，一跃成为世界物流中心，孟菲斯也赢得了美国“航空都市”的美誉。孟菲斯国际机场使得孟菲斯这个“南部最不活跃的城市”变成了“世界货运之城”。

“空中丝绸之路”建设和“临空经济”发展已经作为陕西城市未来发展新的增长极，汇聚商流、物流、资金流和信息流的航空物流业近来备受瞩目。陕西也提出了将打造“中国孟菲斯”建设目标。

靠物流起家的航空大都市

孟菲斯国际机场是美国西北航空的第三大转运中心,也是联邦快递(FedEx)总部及全球转运中心。因联邦快递的入驻，使原本并不知名的孟菲斯国际机场，一跃成为世界物流中心，孟菲斯也赢得了美国“航空都市”的美誉。孟菲斯国际机场使得孟菲斯这个“南部最不活跃的城市”变成了“世界货运之城”。

自1963年孟菲斯国际机场开通，到发展成国际瞩目的货运中心枢纽，最终演变成美国“航空大都市”，这自然与其重要地理位置和联邦快递的入驻密不可分。但城市管理者与机场的协作，以及对城市发展的独到眼光也至为关键。

孟菲斯航空大都市不仅是一个交通运输网络，实际上孟菲斯航空大都市也是美国中东地区经济发展的引擎。与世界范围内城市如巴黎、阿姆斯特丹及北京展开竞争，增加经济发展；提升美国经济竞争力。借助联邦快递物流中心优势，建立全球性综合交通枢纽。吸引企业入驻，增加就业机会，促进经济增长。

作为国内八大机场之一的西安咸阳国际机场，1小时航程可覆盖我国中西部主要城市，2小时航程可覆盖全国70％的领土和85％的经济资源，3小时航程能覆盖所有省会和重要旅游城市。

娄勤俭曾对媒体说，“陕西是中国大陆的几何中心，到每个城市的直线距离，两点间最短，从物流的规划上来讲是最经济最方便的。又加上空域条件好，所以现在我们要把它打造成国家著名的物流基地，正朝这方面在努力。”

书记兼职“推销员” 推介陕西物流发展机遇

2007年，还在信息产业部任副部长的娄勤俭作为中美战略对话的成员赴美国访问，这次的外访让他看到了作为“美国联邦快递”发家地的孟菲斯，由于得天独厚的地理位置成就其成为北美的物流中心。娄勤俭坦言，联邦快递在孟菲斯的发展让人吃惊，而在世界各地24小时必须把货物送到的要求更是让娄勤俭觉得非常了不起。

2010年出任陕西省副省长后，娄勤俭开始思考，具有类似地理位置的陕西空港新城能否被打造成中国版本的孟菲斯？

一来到陕西，娄勤俭就开始了自己的调查研究，对陕西的空域条件和原有的机场进行细致的了解后发现，这些小机场如果能够发挥作用，迅速就可以在陕西打造一个物流基地。

娄勤俭认为，陕西的地理优势和本身机场优势以及航空制造业优势是别人不能比的。如果来做货运的话，这个成本优势更是别的地方很难能替代的。陕西的航空工业在全国都首屈一指，所以从成本竞争力上，陕西具有优势。另外，中国正在扩大内需，需求起来产业就会起来，大量的货物要跨地区进行流动，陕西所处的中心优势正好符合当时联邦快递选择孟菲斯的这样一种机会。

因此在2010年，通过在陕西进行了一系列调查研究的娄勤俭，写了一个关于把陕西打造成航空物流基地的研究报告。然而，包括一些物流业内人士在内，理解这份报告的人并不多。娄勤俭曾开玩笑地说，“如果我不当官员，来搞这个公司保证能赚钱。”

机会是留给有准备的人的，海航集团正是瞄准了陕西作为中国版图中心和航空制造业龙头地位的机遇。

2016年5月，海航集团董事长王健就曾在一次会面中主动向娄勤俭发问，“陕西为什么不把这么好的空域条件打造一个物流基地呢？”而彼时的娄勤俭就像是王婆一样，对凡是来陕西的企业，都去跟它们讲陕西发展物流有很好的机遇。

海航集团主动提出跟陕西省在物流基地方面进行合作，这对娄勤俭而言就如同是遇到了知音。娄勤俭当场表态，只要你来陕西发展，我全力以赴支持你。

“不晚，我有信心我们能发展好。”

有学者指出与航空客运的高速发展相比，西安咸阳国际机场的货邮吞吐量却增长缓慢，航空货运的发展落后于中西部地区的几大机场。有数据显示：2016年郑州国际货运航线为34条，而西安仅为6条。而早在4年前前者的数量却少于后者。

面对质疑，娄勤俭自信的表示，“不晚，我还有信心我们能发展好。”

2016年8月31日，陕西自由贸易试验区获批。9月13日，海航集团就与陕西省政府签署了战略合作协议，双方将以“做大航空主业、拓展关联产业”为指导，加大航空运输、航空产业领域合作，促进自贸区建设。

2017年5月18日，海航正式在西安成立海航现代物流集团，首批划转近40家公司，总资产超过1800亿元。千亿级的新产业集团定位为全球现代物流产业控股集团，同时肩负着一个无比艰巨的任务——助力古城西安打造成“一带一路”航空货运物流枢纽、建设成为中国版“孟菲斯”。

海航相关负责人还表示，“2015年西安货运吞吐量23万吨，希望在2—3年内西安货运吞吐量实现翻番，在5年左右，通过海航集团在西安的发力，协助西安打造中国孟菲斯计划，将西安货邮吞吐量带入百万吨级俱乐部，使西安成为国际货运门户。”

2017年2月，京东集团宣布将与陕西合力打造全球第一个低空无人机通用航空物流网络，实现陕西省全域覆盖。同时，合作会加速智慧物流体系全面落地，并以陕西为中心辐射全国，助推陕西内陆改革开放新高地快速崛起。

5月22日，京东集团与西安航天基地签订合作协议，正式进军航天物流领域。京东集团计划未来5年投资205亿元，在西安打造京东全球物流总部、京东无人系统产业中心以及京东云运营中心。

同样是今年初，在陕西省与圆通集团签署的战略合作协议中，圆通集团也宣布将加大在陕投入，在西安投资建设“圆通科技”项目，并与陕西企业共同组建西北国际货运航空有限公司。

此外，中通也在陕西建起了投资总额达5亿元左右的西北电商物流产业园，将吸引不少于200家电商企业入驻电商基地，形成规模性电商产业集聚区。传化集团董事长徐冠巨也表示要在陕西打造“一城两港三中心”。这些都向我们预示着，一个“中国版的孟菲斯”，即将在三秦大地上呈现在世人面前。