做实应急物流  建设物流强国

——在“第十二届军事（应急）物流研讨会”上的致辞

中国物流与采购联合会副会长  贺登才

2024年11月4日

军地物流群英会，台风康妮没咋地。今天，第十二届军事物流与应急物流研讨会在上海开幕，军地领导和嘉宾汇聚一堂，共同研讨应急物流与军事物流的建设和发展。我谨代表中国物流与采购联合会，代表我们的何黎明会长，对会议顺利召开表示诚挚的祝贺，向各位嘉宾莅临指导表示热烈的欢迎！向长期以来持续支持中物联工作的军队单位、国家部委和地方政府领导，以及物流行业协会和企业、科研院所和高校专家学者，表示由衷地感谢！

下面，我就行业发展形势以及物流强国建设和应急物流体系讲几点个人意见，供参考。

2024年，是全国上下全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是各行各业深入实施“十四五”规划的攻坚之年，也是物流行业备受关注、充满期待的一年。今年2月，物流议题首次列入中央财经委会议。习近平总书记强调，物流是实体经济的“筋络”，联接生产和消费、内贸和外贸，必须有效降低全社会物流成本，增强产业核心竞争力，提高经济运行效率。7月，有效降低全社会物流成本，写进了二十届三中全会审议通过的《决定》。这对于进一步提升现代物流产业地位，有效降低全社会物流成本，推动现代物流高质量发展具有里程碑式的重大意义。

今年以来，我国经济运行总体平稳，延续了稳中有进的发展态势。前三季度，国内生产总值94.97万亿元，同比增长4.8%；全国社会物流总额258.2万亿元，同比增长5.6%；社会物流总费用13.4万亿元，与GDP的比率降到14.1%，比上年同期下降0.2个百分点。一揽子增量政策效果初显，物流运行稳中趋升。10月份，中国制造业采购经理指数（PMI）重回荣枯线以上，达50.1%。综合来看，当前物流运行的核心指标稳定增长，社会物流成本水平稳中有降，新质生产力加快培育，回升向好的积极因素累积增多，完成全年经济指标的可能性大幅增强。

中物联应急物流专业委员会，作为中国物流与采购联合会对接协同军事物流领域的“窗口”。自2006年成立以来，应急委在王宗喜将军领导和指导下，得到国防大学联合勤务学院及其前身后勤指挥学院、后勤学院等单位的持续接力支持。目前已成为政府和军队开展应急物流、军地物流协同建设与管理的辅助力量，发挥着政府和企业、军队和企业、相关企业之间的桥梁和纽带作用。以上成绩的取得，都得益于在座各位鼎力支持。

改革开放四十多年来，特别是党的十八大以来，在党中央、国务院高度重视和全行业共同努力下，我国现代物流快速发展，从总量规模上已成长为世界物流大国。在某些细分领域，经历了从跟跑，到并跑，再到领跑的阶段。但是，我们也要清醒地认识到，我国还不是物流强国。个人认为，在以下几个方面，我们和世界物流强国相比，还有相当的距离：一是物流网络的覆盖度；二是保障能力的精准度；三是相关产业的融合度；四是物流科技的领先度；五是物流生态的稳健度；六是经济发展的支撑度；七是全球供应链体系的成熟度；八是绿色物流的贡献度；九是物流人才的匹配度；十是应急物流的灵敏度。

应急物流体系建设，是物流强国建设的关键环节，也是保障供应链韧性和安全的必备条件，更是贯彻习近平总书记“总体国家安全观”重大战略思想和“平安中国”重要论述的基础支撑。特别是经过3年多艰苦战“疫”，应急物流的社会认可度得到强化和提升，应急物流已成为政府规划决策的重要议题、行业企业关注的业务领域和科研学术研究的热点问题。应急物流体系和城市供电供水供暖供气一样，是保障城市正常运转和人民群众基本生活需要离不开的基础设施。借此机会，我就应急物流体系建设和发展提几点建议，供大家讨论。

一是谋划应急物资产能储备。做实应急物流首先要有物可流。要提前谋划应急物资生产，做到定企业、定品种、定规格、定质量、定产量。要做好产能储备，遇到紧急情况能够立即启动生产。

二是保障应急物流通道畅通。依托国家大宗商品流通走廊，确定应急物流战略通道，保障急时公铁空多式联运高效衔接。疏通城市到居民小区堵点卡点，保障“微循环”畅通无阻。

三是完善应急物流枢纽网络。赋予国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、示范物流园区、城郊大仓等应急物流功能，形成应急物流网络。促进物流基础设施之间互联互通，高效协同。

四是促进应急设施设备共享。全国应急物流“一盘棋”，重要应急设施设备登记在册，急时、战时调得出，用得上。鼓励军地物流设施协同共享，平时“军转民”，战时、急时“民参军”。

五是培养应急物流专门人才。建设应急物流大学，在普通院校开设应急物流专业，加强专业建设，培养专门人才。组织在职员工组建应急队伍预备役，加强平时演练，急时、战时能应急。

六是统筹应急物流保障机制。完善应急物流预测预警、预防检查、指挥调度、事后补偿制度，形成应急物流常态化保障机制。

各位领导、各位来宾：上海，也是军事物流与应急物流研讨会的出发地，头两届研讨会就在上海成功举办。经过十多年来军地协同打磨，不断创新，研讨会已成为国内军事物流与应急物流领域的知名品牌活动，协同推进中国式应急物流体系和现代军事物流体系建设发展的重要平台。希望大家借助这个平台，利用军地协同、校际协同和行业聚合的机会，深入探讨现代军事物流体系和现代应急物流体系建设的理论和实践问题。认真贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革，加快推进现代军事物流体系和应急物流体系建设，巩固提高一体化国家战略体系和能力，为强国建设、民族复兴伟业做实做优做好支撑保障！

最后，献上一首小诗，预祝本次会议圆满成功！各位来宾身体健康、一切顺遂！

百年变局不太平，居安思危敲警钟。

应急物流准备好，平安中国稳步行。