上海市政府办公厅日前印发《上海市推动制造业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》明确，到2025年，制造业支撑全市经济发展的功能地位显著增强，其中数字化和绿色化转型成效明显，规模以上制造企业数字化转型比例达80%以上，工业机器人使用密度力争达360台/万人，规模以上工业单位增加值能耗持续下降。

《行动计划》从围绕强链升级行动、强基筑底行动、数字蝶变行动、绿色领跑行动、企业成长行动、空间扩展行动等6方面提出22项重点任务。

在数字蝶变行动计划中，明确加快传统制造业数字化改造、加快建设智能工厂、深化工业互联网应用赋能。

《行动计划》指出，推动传统制造业企业加快机器人应用、设备联网和生产环节数字化连接，实现40万家中小企业上云上平台。面向工业场景加快部署5G专网、千兆光网、算力平台等，实现重点工业企业和园区"双千兆"网络全覆盖，建设民用航空等领域工业5G专网。用好"算力券"，支持符合条件的企业购买算力服务。

在智能工厂建设方面，实施智能工厂领航计划，制定"一厂一方案"，打造20家标杆性智能工厂、200家示范性智能工厂，新增应用工业机器人不少于2万台。创新"智评券"，为企业提供评估诊断和改造升级等服务。建设新型智能制造信息基础设施公共服务平台，打造供需快速匹配的服务体系。

在工业互联网应用赋能方面，实施“工赋上海”行动计划，打造30个行业性工业互联网标杆平台，培育3家左右跨行业跨领域工业互联网平台。梯度培育40家"工赋链主"企业，为产业链企业提供数字化转型组团式服务。加快工业元宇宙创新应用等。

在强链升级行动计划中，明确制订新一轮三大先导产业发展方案，打造世界级产业集群，建设国际算法创新基地；巩固提升重点优势产业，打造电子信息、生命健康、汽车、高端装备4个万亿级产业集群；发展区块链、Web3.0等数字新经济，打造智能网联汽车、智能机器人等。

《行动计划》明确，到2025年，现代化产业体系不断夯实，工业增加值超过1.3万亿元，占地区生产总值比重达25%以上，工业投资年均增长5%，制造业支撑全市经济发展的功能地位显著增强，