10月21日，国家邮政局召开2021年快递业务旺季服务保障动员部署电视电话会议，解读《2021年快递业务旺季服务保障工作方案》，要求全系统全行业要统筹疫情防控与行业发展，统筹国内市场与国际市场，统筹前端与后端平衡，以实现“两不”（全网不瘫痪、重要节点不爆仓）、“三保”（保畅通、保安全、保平稳）为目标，继续发挥“错峰发货、均衡推进”的核心机制作用，坚持以疫情防控和生产运营并重、保障质量与安全运行并重、末端稳定与维护权益并重，全力确保旺季平稳运行，努力打造安全旺季、畅通旺季、暖心旺季。国家邮政局党组成员、副局长陈凯出席会议并讲话。

2021年快递业务旺季自11月初至2022年春节（2月1日）前夕，共计92天。快递业务旺季是电商集中促销、消费者广泛参与、社会各界高度关注的关键时期，快递行业承受巨大压力，经受考验与洗礼，付出努力与艰辛。

陈凯指出，要充分认识做好旺季服务保障工作的重要性和特殊性。做好今年旺季服务保障工作，是回应党中央、国务院关心关怀的重要体现，是助力双循环发展格局的重要体现，也是巩固全行业发展态势的重要体现。今年快递业务旺季，传统特点依然存在，在常态化疫情防控形势下，外防输入、内防反弹不容松懈；末端揽派任务艰巨，特别是投递压力突出；在生产压力较大的情况下，生产安全、寄递安全、信息安全面临的风险更加突出；过度包装等问题极易引起社会关注；国际寄递增长的同时，国际运力需求也将进一步增长。此外，快递员权益保障预期提高、行业末端网络稳定风险加大、快递末端服务质量愈发关键、农村快递服务问题受到关注、国内部分地区电力供应紧张等特殊情况也同时出现。新老问题共存的局面，需要引起高度重视。

陈凯强调，要采取有效措施做好今年旺季服务保障工作。要聚焦安全重点，提前研判化解风险，疫情防控尺度不能松、安全生产标准不能降、安全应急预案不能少、临时用工培训不能缺；要做好上下游之间、政企之间、企业之间的衔接，保障旺季运行畅通，邮政快递企业要加强与电商平台的信息对接，共同落实“错峰发货、均衡推进”原则，要与末端服务站企业、智能快件箱企业做好衔接，最大限度发挥末端服务站作用，提高智能快件箱使用效率，缓解人员不足造成的压力，投箱入站前要征得用户同意；各快递企业要按照国家邮政局部署，将有关要求及时传递至基层企业，建立全国总部、省、市三级企业联动和管理部门、协会、企业三维互动的工作格局；各快递企业要建立完善合作机制，学习借鉴成熟的共同配送经验，通过整合资源，降低旺季成本，提高生产效率，在旺季期间要支持末端开展共同配送业务，做好应急互助方案预案，在出现异常情况时互通有无，共同应对。要采取暖心措施，维护快递小哥权益，旺季服务保障期间，全系统全行业要更加积极贯彻落实习近平总书记关心关爱快递小哥的重要指示精神，聚焦“派费涨不涨”“罚款降不降”“投诉甄别渠道建不建”等问题开展工作，制定资金使用措施、末端投入措施、矛盾化解机制和劳动保障措施，尽快将国家惠及一线员工的政策落地落实，确保旺季期间行业安全、平稳、有序。

电视电话会议邀请了主要电商平台参加。陈凯指出，希望电商平台要按照“错峰发货”原则，合理安排仓储计划和发货节奏，必要时坚决采取限流措施，避免业务量超出快递企业承受能力；要做好快递包装源头管控，鼓励电商使用原发包装和产品包装，把好快件包装“入口关”，快递企业要发挥“逆向物流”优势，在高等院校、小区楼宇、写字楼等重点区域发挥好末端网点作用，做好行业包装废弃物回收再利用；要及时共享有关推进情况，电商平台要向电商和快递企业等参与主体及时共享信息，通过监测分析全平台数据和流量并向下游企业推送，确保数据传输顺畅，上下协同，形成保障合力。

国家邮政局机关各司室、直属各单位、中国快递协会、中国邮政集团有限公司有关负责同志在主会场，各省（区、市）邮政管理局全体同志、省级快递协会主要负责人、快递企业总部负责人在省级分会场，各市（地）邮政管理局全体同志在市级分会场参加会议。