近日，国务院办公厅转发了国家发改革《物流业降本增效专项行动方案（2016~2018年）》，部署解决物流领域长期存在的成本高、效率低等突出问题，大力推动物流业降本增效、转型升级，提升行业整体发展水平，更好地服务于经济社会发展。《方案》从简政放权、降税清费、补短强基、互联互通、联动融合五大方面提出了21项具体举措。目标是，到2018年全社会物流总费用占国内生产总值（GDP）的比重比2015年降低1个百分点以上；工业企业物流费用率由2014年的8.9%降至8.5%左右，批发零售企业物流费用率由7.7%降至7.3%左右。

业内人士指出，《方案》着眼于健全有效衔接的物流标准体系，促进物流信息互联共享，提高仓储配送智能化水平。这将全方位优化企业物流运输，降低整个物流市场成本，对增强经济持续增长动力、推动产业转型升级、构建经济发展新格局具有十分重要的意义。

推动物流业降本增效

“物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业，对促进产业结构调整、转变发展方式、提高国民经济竞争力和建设生态文明具有重要意义。”交通运输部科学研究院副院长崔学忠在接受国际商报记者采访时指出。

发展物流业，降成本成为一道不可回避的难题。数据显示，2013~2015年，中国全社会物流总费用占GDP的比例分别为18%、16.6%、16%，呈逐年下降的趋势。然而，中国全社会物流总费用占GDP的比例仍高于世界平均水平5个百分点。

针对降低物流业成本、提升物流整体运行效率的问题，《方案》提出了完善物流领域增值税政策、降低物流企业运输收费水平、规范物流领域收费行为、优化行业行政审批、推动货物通关便利化、优化货运车辆通行管控等行动措施。

崔学忠指出，《方案》同时还提出了着力推进物流业集约化、智能化、标准化发展，推进物流业降本增效，促进交通物流融合发展，发挥交通运输在稳增长、调结构、促改革中的先行作用。这既是服务国家供给侧结构性改革的应有之义，也是构建现代综合交通运输体系、扩大交通运输有效供给的内在要求，对增强经济持续增长动力、推动产业转型升级、构建经济发展新格局具有十分重要的意义。

此外，《方案》明确了健全有效衔接的物流标准体系、构建高效运行的多式联运体系、完善城市物流配送体系、健全农村物流配送网络等行动措施，旨在完善支撑物流高效运行的设施和标准体系。

“标准化是保障物流运作安全便利、高效畅通的重要手段，对提高物流服务水平、降低物流成本具有重要作用。”崔学忠说，“这将推进货运车型标准化，建立多式联运标准体系，破解多式联运发展中的标准难题。”

为物流业注入创新元素

近年来，随着电子商务的快速发展，我国电商物流保持较快增长，企业主体多元发展，经营模式不断创新，服务能力显著提升，已成为现代物流业的重要组成部分和推动国民经济发展的新动力。

统计数据显示，去年全国快递服务企业业务量累计完成206.7亿件，同比增长48%，其中约有70%是由国内电子商务产生的快递量。电子商务引发的物流仓储和配送需求呈高速增长态势。《方案》提出，促进商贸业与物流业融合发展。加强大数据、云计算等技术应用，探索“商贸+互联网+物流”融合发展新模式，增强物流协同服务能力，提升物流服务质量和效率，降低实体商贸企业的物流成本。加强商贸企业现有渠道资源整合利用，满足电商企业多样化、分散化、及时性销售的物流需求，延伸商贸业的服务链条，促进行业转型升级。

北京工商大学商业经济研究所所长洪涛在接受国际商报记者采访时表示，在互联网信息时代，有针对性地构建物流信息平台，为物流企业提供信息共享，不但可以为物流企业在车辆调配、货源整合、提高车辆利用效率、减少资源占用方面提供便利，更使企业降低了物流成本。对信息共享平台、体系建立标准规范，加之仓储配送智能化水平的提高，将全方位优化企业物流运输，降低整个物流市场的成本，近而降低生产制造企业物流成本。“‘互联网+’高效物流有效地对传统物流进行改造、改革，提升平台利用率，从而实现分散、分割的物流资源连接后的大规模优化配置，实现‘互联网+’高效物流全覆盖；为物流信息共享、资源配置、支付金融、物流装备、创新开发提供系统驱动，有效减少资源错配及无效运行。”洪涛说。