中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心发布的2021年5月份中国制造业采购经理指数（PMI）为51%，较上月小幅下降0.1个百分点，连续3个月保持在51%以上水平，表明经济延续平稳恢复势头。分项指数变化显示，月内市场供给保障较好，大中型企业经济支撑作用较强，优质产能继续释放，市场预期较为乐观。但原材料价格加快上涨，导致市场需求增速放缓，行业成本压力加大，小型企业困难增加。

企业生产稳中有增，供给端保障较好。受经济持续回升带动，企业生产积极性上升。生产指数较上月上升0.5个百分点至52.7%，也是支撑制造业PMI基本稳定的主要因素。生产活动上升带动了企业采购量增加，采购量指数较上月上升0.2个百分点至51.9%。

大中型企业运行稳中向好，继续发挥经济支撑作用。大型企业PMI为51.8%，较上月上升0.1个百分点，生产指数和新订单指数分别保持在53%和52%以上；中型企业PMI为51.1%，较上月上升0.8个百分点，生产指数和新订单指数均上升超过1个百分点。

高技术制造业较快增长，优质产能继续释放。高技术制造业PMI为55.2%，较上月上升1.2个百分点，创年内新高，也明显高于制造业整体。生产指数和新订单指数分别为55.7%和56.1%的较高水平，较上月均上升1.5个百分点，显示高技术制造业供需加快上升。

市场预期保持较好水平，企业对后市较为乐观。生产经营活动预期指数为58.2%，连续3个月保持在58%以上，处于较高水平。分行业来看，除高耗能行业以外，装备制造业生产经营活动预期指数稳定在60%左右，高技术制造业和消费品行业的生产经营活动预期指数均较上月上升超过1个百分点至61%及以上。

尽管本月经济延续平稳恢复势头，但原材料价格持续加快上涨问题需要关注。本月大宗商品价格持续大涨，并通过产业链向中下游传导，制造业购进价格指数较上月上升5.9百分点至72.8%，升幅明显。企业对原材料价格上升感受强烈，反映原材料成本高的企业比重较上月上升3个百分点至64.8%，创历史新高。

由于上游原材料价格上涨，且涨势加快，其影响逐渐显现。一是市场需求增速有所回落。原材料购进价格大幅上升带动出厂价格上涨，出厂价格指数上升3.3个百分点至60.6%。产品销售价格上升虽然在一定程度上可刺激企业扩大生产，但对市场需求增长存在抑制作用。新订单指数较上月下降0.7个百分点至51.3%，低于生产指数1.4个百分点，供大于求压力显现。企业调查显示，反映市场需求不足的企业比重较上月略有上升，结束连续10个月下降走势。其中外部需求下降尤为明显，在市场价格上升、钢铁出口退税取消以及国外疫情持续蔓延等因素的叠加影响下，新出口订单指数较上月下降2.1个百分点至48.3%。出口下降主要集中于基础原材料行业。

二是行业成本压力普遍加大。产业链上游的基础原材料行业原材料价格大幅上升，并向中下游传递。基础原材料行业购进价格指数高于出厂价格指数8个百分点左右，装备制造业、高技术制造业和消费品行业的购进价格指数较出厂价格指数均高出10个百分点以上，表明行业成本压力普遍较快上升，利润空间压缩。

三是小型企业困难增加。由于小型企业议价能力较弱，在原材料价格较快上升时抵御风险能力不足，本月小型企业PMI下降2个百分点至48.8%，在连续2个月运行在扩张区间后再次落至50%以下。生产指数和新订单指数均下降至50%以下，供需两端有所收缩。

当前经济虽然继续稳定，但大宗商品价格上涨或将延续到三季度。目前有关部门已经采取措施以稳定大宗商品价格，炒作因素有所弱化。在此基础上，建议一是继续加强供应链管理，完善供应链服务，稳定大宗商品供给，疏导供应链价格传递，促进产销衔接。二是继续夯实国内大循环主体地位，增强我国经济内生增长动力，同时在国外环境更加复杂严峻的情况下保持定力，继续推进对外开放，创造新的需求。